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密云县

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密云县
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更新日期:
2017/11/21 9:19:35
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北京市密云区人民政府
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概况/密云县

密云区位于北京市东北部。总面积2226.5平方千米。总人口42万人(2002年)。
县人民政府驻密云镇。邮编:101500。行政区划代码:110228。区号:010。拼音:Miyun Xian。

密云区属燕山山地与华北平原交接地,是华北通往东北、内蒙古的重要门户,故有“京师锁钥”之称。全县东、北、西三面群山环绕、峰峦起伏,巍峨的古长城绵延在崇山峻岭之上;中部是碧波荡漾的密云水库,西南是洪积冲积平原,总地形为三面环山,中部低缓,西南开口的簸箕形。

密云区西起东经116°39 ′33",东至117°30 ′25 ",东西长69公里;南起北纬40°13 ′ 7",北至北纬40°47 ′57",南北宽约64公里。东南至西北依次与本市的平谷、顺义、怀柔三区接壤,北部和东部分别与河北省的滦平、承德、兴隆三县毗邻。

建制沿革/密云县

密云区历史悠久,距今6000年前,燕落寨雪山文化遗址出土的新石器、陶器等文物考证,已有人类聚居。唐虞时期,密云地区属幽陵。《史记·五帝本纪》载,“舜请流共工于幽陵”,筑“共工城”。“共工城”距今4100年,是北京历史上最早的古城。
西周、春秋时期属燕国。战国时代一度被东胡占据,燕昭王二十九年(前283)燕将秦开击退东胡后设五郡,渔阳郡即为新设的五郡之一。渔阳郡址在密云统军庄村南半公里之南城子,此为密云地区行政建置最早的记载。
秦始皇二十二年(前225年)置渔阳郡、渔阳县,为密云地区建县之始。县址与郡址同设于南城子,现密云全境统归其管辖。
西汉时期密云地区分属渔阳郡之渔阳、犷平、厗奚3县。王莽建新朝,改渔阳郡为通潞郡,改渔阳县为得渔县,犷平县为平犷县,厗奚县为敦德县。东汉复称渔阳郡和渔阳县、犷平县、厗奚县。渔阳郡郡址一度徙治于潞,后又迁回原址。
三国为魏地,建置未变。西晋初,郡、县俱废,密云地区属幽州燕国。后复设渔阳郡、渔阳县,密云地区属之。十六国时期,密云地区先后属后赵、前燕、前秦。仍为渔阳郡渔阳县。北魏太平真君七年(446),渔阳郡徙治于雍奴,渔阳县仍旧。
东魏元象元年(538年),安州及所属之密云郡、安乐郡、广阳郡以及所属之8县(密云、要阳、白檀、安市、土垠、燕乐、方城、广兴(大兴))寄治幽州北界渔阳县境内。其中密云为北魏皇始二年(397年)置,县治原址在今丰宁县大阁镇东北南关村。县南15公里余有高山,常年云雾缭绕,名密云山,即今之云雾山。县名来自山名。
北齐废渔阳县入密云;废广阳郡,将大兴、方城二县并入燕乐县;废密云郡,将要阳、白檀二县并入密云;又废土垠入安市。密云地区为安州安乐郡之密云、燕乐、安市三县分辖。北周改安州为玄州(元州),废安市入密云。密云地区为玄州安乐郡之密云、燕乐二县地。
隋开皇三年(583年)废安乐郡,六年(586年)徙玄州(元州)于蓟县,十六年(596年)于旧玄州地置檀州,辖密云、燕乐二县。大业三年(607年)废州设郡,改檀州为安乐郡。密云地区为安乐郡之密云、燕乐二县地。
唐武德元年(618年)废郡设州,改安乐郡为檀州。长寿二年(693年)州址迁今县城。天宝元年(742年)改檀州为密云郡。乾元元年(758年)又改密云郡为檀州,密云地区仍为檀州的密云、燕乐二县地。
五代时期,后梁乾化三年(913年)废燕乐县入密云。密云为檀州密云地。后唐因之。后晋天福元年(936),割幽云十六州予契丹,檀州为十六州之一。自此密云地区为辽地。
北宋宣和五年(1123年),辽归还涿、易、檀、顺、景、蓟6州24县于宋。宋改檀州为横山郡,改行唐为威塞。密云地区为宋横山郡之密云、威塞二县地。宣和七年(1125年),金收回6州24县地,仍称横山为檀州,威塞为行唐。后废行唐入密云。金太宗天会四年(1126年)废檀州,密云归中都路顺州管辖。金末复檀州,以密云入檀州。
元朝,密云地区为大都路檀州地,后又复置密云。
明洪武元年(1368年)十一月,省密云入檀州,十二月复置密云,并省檀州入密云,属北平府。永乐元年(1403年)改属顺天府。正德元年(1506年)改属昌平州,旋罢。正德九年(1514年)复属昌平州。
清初密云仍属昌平州。康熙二十七年(1688年)改属顺天府北路厅。雍正六年(1728年)直属顺天府。
民国三年(1914年)密云属京兆地方。民国十七年(1928年)改京兆为北平,密云改隶河北省。
民国二十二年(1933年)5月长城抗战失败,密云被划入“非武装区”,属蓟密行政督察专员区。民国二十四年(1935年)11月25日伪“冀东防共自治委员会”成立,12月25日改称为“冀东防共自治政府”,密云属之。民国二十六年(1937年)8月,日本侵略军完全占领密云,12月隶伪河北省冀东道。
民国二十七(1938年)6月,八路军第四纵队挺进冀东,于密云、滦平、昌平三县交界地区建立昌滦密联合县,密云西部地区属之;于密云、平谷、蓟县三县交界地区建立密平蓟联合县,密云东南部地区属之。10月二联合县撤销。
民国二十九年(1940年)4月,蓟平密联合县建立,隶晋察冀边区冀东办事处,密云潮河东地区属之。民国二十九年(1940年)11月,蓟平密联合县西北办事处扩建为平密兴联合县,密云潮河东地区为之第三区,隶冀东十三专署。民国三十一年(1942年)11月,平密兴联合县改称平三密联合县。密云潮河以东地区仍为第三区,隶冀东十三专署。
民国二十九年(1940年)6月建丰滦密联合县,密云潮河西地区属之,隶晋察冀边区平北专署。民国三十二年(1943年)11月,丰滦密联合县划归冀东十四专署。民国三十四年(1945年)5月又重新划回平北专署。
抗日战争时期,日本侵略军建立伪密云政府,隶伪河北省冀东道。民国二十九年(1940年)7月改隶伪河北省燕京道。
民国三十二年(1943年)7月,平三密联合县第三区扩建为承兴密联合县。密云潮河东地区属之,隶冀东十四专署。
民国三十四年(1945年)9月,抗日战争胜利,日伪军拒向八路军投降。国民党政府军乘机攻入密云,在原日伪军控制区建立县政府,隶河北省冀东道。[5] 
民国三十四年(1945年)11月,承兴密联合县撤销。于密云潮河东地区建密东办事处,隶属关系未变。
民国三十五年(1946年)6月,丰滦密所属密云潮河西地区与密东办事处所辖潮河东地区合并,恢复密云建制,隶属冀东十四专署。
民国三十六年(1947年)2月,密云复分为东西两县,潮河东地区建密云,隶冀东十四专署;河西地区建乙化县,隶平北专署(后改冀察专署)。
1948年12月5日,密云城解放。1949年8月,密云县、乙化两县合并,仍称密云县,隶河北省通县专署。
1958年4月,河北省通县专署撤销,密云区改属河北省承德专署。
1958年10月,密云划归北京市管辖至今。
2015年11月,撤销密云县,设立密云区。

行政区划/密云县

2015年,密云区辖2个街道,即鼓楼街道、果园街道;17个镇,即密云镇、十里堡镇、河南寨镇、溪翁庄镇、穆家峪镇、巨各庄镇、西田各庄镇、大城子镇、石城镇、太师屯镇、北庄镇、高岭镇、不老屯镇、古北口镇、冯家峪镇、东邵渠镇、新城子镇;1个乡(地区办事处)即檀营满族蒙古族乡(檀营地区办事处)。政府驻鼓楼街道鼓楼西大街3号。

地理环境/密云县

地理位置

 
密云区位于北京市东北部,属燕山山地与华北平原交接地,是华北通往东北、内蒙古的重要门户,故有“京师锁钥”之称。全县东、北、西三面群山环绕、峰峦起伏,巍峨的古长城绵延在崇山峻岭之上;中部是碧波荡漾的密云水库,西南是洪积冲积平原,总地形为三面环山,中部低缓,西南开口的簸箕形。 
密云区西起东经116°39 ′33",东至117°30 ′25 ",东西长69公里;南起北纬40°13 ′ 7",北至北纬40°47 ′57",南北宽约64公里。东南至西北依次与本市的平谷、顺义、怀柔三区接壤,北部和东部分别与河北省的滦平、承德、兴隆三县毗邻。 

地形地貌

密云区位于北京市东北部,属燕山山地与华北平原交接地,东、北、西三面群山环绕、峰峦起伏,巍峨的古长城绵延在崇山峻岭之上;中部是碧波荡漾的密云水库,西南是洪积冲积平原,总地形为三面环山,中部低缓,西南开口的簸箕形。[3] 

气候

密云区为暖温带季风型大陆性半湿润半干旱气候。冬季受西伯利亚、蒙古高压控制,夏季受大陆低压和太平洋高压影响,四季分明,干湿冷暖变化明显。年平均气温为10.8℃。

水文

密云区境内有大小河流14条,潮白河纵贯全境。 

自然资源/密云县

土地资源

根据2004年土地利用变更调查结果,北京市密云区土地总面积3344167.6亩,其中农用地2309789亩,占69.1%;建设用地488520.4亩,占14.6%;未利用地545858.2亩,占16.3%。
农用地中,耕地328244.4亩,占14.2%;园地291970.2亩,占12.6%;林地1650069.6亩,占71.5%;牧草地 11504.7亩,占0.5%;其他农用地28000.1亩,占1.2%。建设用地中,城镇及工矿用地21546.6亩,占44.1%;交通运输用地 9383亩,占1.9%;水利设施用地263680.8亩(含水库),占54%。
在城镇及工矿用地中,建制镇22390.3亩,占10.4%;农村居民点102776.1亩,占47.7%;独立工矿81320.6亩,占37.7%;特殊用地8969.6亩,占4.2%。在未利用地中,其中未利用土地484168.9亩,占88.7%;其他土地61689.3,占11.3%。
未利用土地中,荒草地448548.9亩,占92.6%;沼泽地9.5亩,沙地1063.6亩,裸土地153.7亩,裸岩石砾地33901.8亩,其他未利用地491.4亩,共占7.4%。其他土地中,河流水面41997.3亩,占68.1%;苇地79.8亩,占0.13%;滩涂19612.2亩,占 31.8%。

水资源

密云区内有中型以上水库4座。密云水库是首都的重要水源。密云水库是华北地区最大的水利工程,设计最大库容43.75亿立方米,最大水面188平方公里。

矿藏资源

密云区的矿产资源丰富,已探明储量的矿产25种。主要矿产有金、银、铁、钨、铅等。铁矿储量达9.5亿吨,在全国2000多个县中居19位,占北京地区总储量的96.4%,石灰岩的储量也有近亿吨。

民族人口/密云县

民族

据有关资料显示,该区常住人口176071户,426526人。其中非农业人口66589户,144852人,男74507人,女70345人;农业人口109482户,281674人,男140171人,女141503人。全区共有少数民族29个26372人。其中蒙古族555人,回族4155人,藏族2人,维吾尔族4人,苗族50人,彝族18人,壮族196人,布依族5人,朝鲜族57人,满族21172人,侗族13人,瑶族13人,白族10人,土家族72人,哈萨克族1人,黎族4人,傈僳族8人,佤族2人,土族6人,达斡尔族3人,仫佬族9人,羌族4人,撒拉族1人,毛南族2人,仡佬族2人,锡伯族3人,鄂温克族2人,裕固族2人,鄂伦春族1人。

人口

全区常住人口176071户,426526人。其中非农业人口66589户,144852人,男74507人,女70345人;农业人口109482户,281674人,男140171人,女141503人。 
少数民族情况:全县共有少数民族29个26372人。其中蒙古族555人,回族4155人,藏族2人,维吾尔4人,苗族50人,彝族18人,壮族 196,布依5人,朝鲜57人,满族21172人,侗族13人,瑶族13人,白族10人,土家72人,哈萨克1人,黎族4人,傈僳族8人,佤族2人,土族 6人,达斡尔族3人,仫佬族9人,羌族4人,撒拉族1人,毛南族2人,仡佬族2人,锡伯族3人,鄂温克族2人,裕固族2人,鄂伦春1人。

风土人情/密云县

密云区民俗旅游依托旅游资源或旅游景区,以古石城堡、古村落,古居民遗产为根基,以民俗文化特色为内涵,住民俗户,以贴窗花、放鞭炮、睡火炕和吃玉米饼子、小米粥、摊煎饼、垮炖鱼等地方特色饮食为享受,密云的民俗村吸引了大量京城游客纷至沓来。葡萄架,葫芦藤点缀农家小院欢声笑语,密云的民俗旅游红红火火。
为进一步发挥密云民俗旅游的优势,带动山区农民脱贫致富,密云区政府为民俗旅游创造宽松的经营环境,帮助各主要民俗村策划“吃农家饭,干农家活,住农家院”等一系列农家乐活动。石城、新城子、太师屯、溪翁庄、古北口一批旅游乡镇民俗村、民俗户发展迅速。随着郊区民俗旅游发展,竞争的加剧,密云县的民俗村、民俗户不断转变经营观念,在广泛推广果树种植和动物养殖业的基础上,各民俗户正在改善传统的卫生间、淋浴室、厨房和客房等接待条件,农民们安装了电话、卡拉OK,印制了名片,部分民俗户还将接待条件发布到网站上,除了传统的民俗活动,大部分民俗户开始组织游客进行采摘、垂钓、烧烤、篝火等活动,增加了游客的参与性,同时也获得了可观的经济效益。同时密云配备了好多大的度假村,举行大的会议,密云雾灵山庄就是其中之一,优美的景色和先进的会议设备,为密云的旅游行业带来更大的生机。

经济概况/密云县

综合

2014年,密云区实现地区生产总值211.9亿元,比2013年增长7.6%(按可比价格计算,比2013年增长8.7%)。其中,第一产业增加值16.2亿元,比2013年下降14.4%;第二产业增加值99.7亿元,增长8.4%;第三产业增加值95.9亿元,增长11.5%。按常住人口计算,全县人均地区生产总值达到44419元(按年平均汇率折合7231美元)。三次产业结构由上年的9.8:46.9:43.3调整为7.6:47.1:45.3。[10] 
2014年,密云区实现地方公共财政收入27.8亿元,比2013年增长9.3%;实现社会消费品零售额125.7亿元,比2013年增长8.1%;完成全社会固定资产投资177.3亿元,比2013年增长7.4%;城镇居民人均可支配收入35499元,比2013年增长9.1%;农村居民人均纯收入17855元,比2013年增长10.2%。
2014年,密云区完成全社会固定资产投资177.3亿元,比2013年增长7.4%。其中,基础设施投资28.7亿元,比2013年下降58%。分城乡看,城镇投资136.2亿元,比2013年增长34.7%;农村投资41.1亿元,下降35.8%。分产业看,第一产业完成投资12.5亿元,比2013年下降16.7%;第二产业完成投资21.8亿元,下降1%,其中工业占99.4%;第三产业完成投资143亿元,增长11.6%,其中房地产业占45.2%。[10] 

第一产业

2014年,密云区完成农林牧渔业总产值41.6亿元,比2013年下降12.1%。完成平原造林1.23万亩。全年粮食播种面积20.7万亩,比2013年下降20.7%;粮食总产量5.02万吨,比2013年下降43.2%。农业观光园155个,与2013年持平;观光园总收入4.6亿元,增长7.2%。民俗旅游实际经营户1922户,比2013年增加484户;民俗旅游总收入2.4亿元,增长34.5%。设施农业实现收入4.2亿元,比2013年下降1.9%。种业收入1.4亿元,比2013年增长26.8%。

第二产业

2014年,密云区完成工业总产值336.6亿元,比2013年增长3.7%,其中规模以上工业完成产值308.1亿元,增长4.4%。分行业看,汽车制造业完成产值137.7亿元,比上年增长14.6%;酒、饮料和精制茶制造业完成产值28.9亿元,增长1.2%;农副食品加工业完成产值25.3亿元,增长18.5%;黑色金属矿采选业完成产值22.5亿元,下降10.6%。全年规模以上工业实现销售产值302.1亿元,比2013年增长5%,其中出口交货值24.8亿元,增长11.8%。[10] 
2014年,密云区完成建筑业总产值130.3亿元,比2013年增长18.1%。其中,具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成产值120.5亿元,增长19.3%;签订合同额131亿元,增长14.6%。[10] 

第三产业

财政
2014年,密云区实现地方公共财政收入27.8亿元,比2013年增长9.3%。其中,增值税和营业税分别增长10.9%和1.3%,企业所得税下降4.6%。全年完成地方公共财政支出95.9亿元,比2013年增长6.7%。其中,用于节能环保、科学技术、农林水事务、教育、社会保障和就业的支出分别增长71.6%、14.5%、26.9%、10%和16.4%。
金融
2014年末,密云区金融机构人民币存款余额421.5亿元,比2013年末增加16.8亿元,增长4.1%。年末全区金融机构人民币贷款余额为164.1亿元,比2013年末增加26.4亿元,增长19.2%。
旅游业
2014年,密云区接待游人1046.9万人次,比2013年增长15.4%;实现旅游综合收入41.9亿元,比2013年增长8.5%。从接待人次构成看,乡村旅游接待761.4万人次,比2013年增长8.4%;旅游区点接待184.5万人次,增长79.3%。
消费品零售
2014年,密云区实现社会消费品零售额125.7亿元,比2013年增长8.1%。按行业分,批发、零售、住宿和餐饮业分别实现零售额10.8亿元、76.7亿元、3.6亿元和34.5亿元,比2013年分别增长8.8%、8.2%、0.9%和8.4%。年商品交易市场实现成交额18.5亿元,比2013年下降2.6%,其中零售额14.6亿元,下降1.4%。
房地产开发
2014年,密云区完成房地产开发投资64.7亿元,比2013年增长72.4%。其中,住宅投资37.5亿元,增长13.4%。全年房屋施工面积242.5万平方米,比2013年下降7.5%;房屋竣工面积45.1万平方米,下降53.6%。全年商品房销售面积40.9万平方米,比2013年下降36.2%;实现商品房销售额51.2亿元,下降25.1%。全年二手房成交面积28.8万平方米,比2013年下降42.9%。

社会事业/密云县

教育

截至到2012年,密云区共有大专院校1所,在校生1604人,毕业生529人;普通中学23所,在校生17212人,毕业生5954人;中等职业学校2所,在校生2655人,毕业生1212人;小学40所,在校生19705人,毕业生3640人;幼儿园62所,在园幼儿10433人;聋哑学校1所,在校学生148人。首都经济贸易大学、北京第二外国语学院在密云设有分校区。
2014年末,密云区共有中学23所,在校生1.53万人,比2013年下降5.6%;初中升学率为99.74%,高中升学率为97.2%;中等职业学校在校生1930人,比2013年下降25.5%;小学40所,在校生2.13万人,比2013年增长4.4%;幼儿园68所,比2013年增加1所,其中达到一级办园标准的幼儿园占33.82%,在园幼儿1.03万人,与2013年持平。校外教育情况,在少年宫参加活动小组学生数达3666人,比2013年增长53.1%。

卫生

为进一步作好我县新型农村合作医疗工作,依据《密云县新型农村合作医疗制度实施办法(试行)》,制定本细则。 
一、基本原则 
政府引导,农民自愿参加;以大病医疗统筹为主,兼顾门诊就医,重视人人受益;多方筹资,合理负担;分级、分段、分项支付;统一政策、县办县管的原则。 
二、组织领导和管理 
(一)成立由主管县长任主任的新型农村合作医疗管理委员会,下设密云县合作医疗管理中心,负责日常管理工作。各乡镇成立新型农村合作医疗领导小组,并组建合作医疗管理所负责具体工作。 
(二)密云县合作医疗管理中心设立专门合作医疗资金账户,专款专用,并接受审计部门的审计监督。 
三、适用范围 
凡本县行政区域内具有农业户口的农村居民、中学毕业由农业户口转为城镇户口尚未参加工作的居民,父母为农业户口而本人为城镇户口的新生儿童均可参加。 
参加新型农村合作医疗人员按结算年度(每年9月1日至次年8月31日)参加合作医疗,当年参加,当年受益。 
四、农村合作医疗登记 
(一)各村新型农村合作医疗工作组负责填写农村合作医疗登记表,以户为单位参加,登记表一式三份,必须填写清楚门牌号(无门牌号的村写清楚户名)、户主姓名、家庭成员姓名、性别、年龄等基础信息。 
(二)由乡镇合作医疗管理所负责,将参加农村合作医疗登记表乡镇、村各一份备案,一份上交县合作医疗管理中心。 
五、农村合作医疗费用的缴纳 
(一)县财政按加入农村合作医疗人数每人每年补贴35元(含市财政每人每年补贴20元)。乡镇政府按加入农村合作医疗人数每人每年补贴10元。农民个人缴费分为两档,一档为每人每年30元;二档为每人每年15元,自愿选择不同档次缴费。村集体及其他经济组织应支持农民参加农村合作医疗,可按一定比例为农民个人缴费出资。 
(二)新型农村合作医疗以每年8月20日为缴纳下年度费用的截止期限,超过缴费期限的视为自愿放弃参加农村合作医疗。 
六、农村合作医疗就医范围 
(一)参加新型农村合作医疗的人员必须在县新型农村合作医疗管理委员会指定的医疗机构就医,方可报销其费用。密云县新型农村合作医疗定点医疗机构名单如下: 
三级医院: 
1、北京大学第一附属医院 2、北京同仁医院
3、北京积水潭医院 4、北京安贞医院 
5、北京朝阳医院 6、北京天坛医院
7、北京中医医院 8、北京地坛医院 
9、北京妇产医院 10、北京儿童医院 
11、北京口腔医院 12、北京肿瘤医院 
13、北京胸部肿瘤结核病医院 14、北京急救中心 
15、医科院北京协和医院 
二级医院: 
1、密云县医院 2、密云县第二医院
3、密云县中医院 4、密云县妇幼保健院
一级医院: 
1、穆家峪卫生院 2、溪翁庄卫生院 
3、河南寨卫生院 4、十里堡卫生院 
5、石城卫生院 6、冯家峪卫生院 
7、不老屯卫生院 8、高岭卫生院 
9、古北口卫生院 10、新城子卫生院 
11、北庄卫生院 12、大城子卫生院 
13、巨各庄卫生院 14、西田各庄卫生院 
15、东邵渠卫生院 16、滨阳社区卫生服务中心 
17、滨河社区卫生服务中心 18、密云县结核病防治所
(二)在本市辖区外因急诊住院治疗的,在度过危险期后,应及时转入本市、本县内指定医院治疗。 
七、农村合作医疗医药费报销 
(一)报销原则 
实行按档、按级、按项、按比例、分段计算累加报销。参加新型农村合作医疗的人员,在指定医院住院并建立正式住院病历(含恶性肿瘤放、化疗,尿毒症肾透析及肾移植后应用抗排异药物,白血病、白内障手术的疾病所发生的门诊药费、手术费、治疗费、输氧费、材料费),以及在本市辖区外因急诊需要住院的费用按标准报销。特殊情况、特殊病历,经密云县新型农村合作医疗管理委员会研究,另行解决。 
(二)报销办法 
1、住院医药费用以及同一种病转院治疗符合《实施办法(试行)》规定标准的按次累计计算报销,最高报销额为档次的封顶线。 
恶性肿瘤放、化疗,尿毒症、肾透析及肾移植后应用抗排异药物,白血病、白内障手术的药费、手术费、治疗费、输氧费、材料费累加计算报销,结算年底为结算报销的终止日期。 
2、报销时间 
由镇合作医疗管理所定期到各村收集医药费单据及相关证件,初审后上报合作医疗管理中心;农村居民自送交医疗有效证件到领取医药费报销现金,原则上在15个工作日内完成。 
(三)报销程序 
1、在规定的报销时间内,参加新型合作医疗的患者或其亲属将新型合作医疗证、户口本、《北京市住院收费专用收据》、《出院费用报销凭证(费用清单)》(不能提供费用清单的需提供住院病例复印件)、《出院诊断证明》、各级医疗机构的《转诊证明》,在本辖区外急诊需住院的,要有就诊医院的急诊证明和复印的住院病历,统一交给乡镇合作医疗管理所工作人员进行初审、核定报销金额,并报县合作医疗管理中心复审,然后由县合作医疗管理中心将报销款拨付乡镇合作医疗管理所,乡镇合作医疗管理所将报销款送达患者或其家属,并签字备案。 
2、参加“双入双保”人员,经审核符合报销条件者,同意使用复印件,由第一报销单位在复印件的右上角加盖财务印章。 
3、本年度内住院医药费、门诊医药费报销累计已达到封顶线金额者,不再享受报销。 
(四)报销标准 
1、门诊普通病报销 
各乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站),对参加合作医疗的农民在就医时提供“四免五减”的优惠政策,即免收挂号费、诊察费、注射费、静脉穿刺费;B超、心电图、胸??年出资额标准,一档减收12%、二档减收8%。 
2、门诊特殊病报销标准 
县合作医疗管理中心对因患恶性肿瘤需要放、化疗,尿毒症、肾透析及肾移植后应用抗排异药物、白血病、白内障手术的疾病患者,在指定医院就诊,年累计门诊药费、治疗?明到乡镇合作医疗管理所初审,经县合作医疗管理中心复审后,报销起付线为3000元,3000元以上的部分按每人每年出资额标准,一档报销20%、二档报销15%,每人每年累计享受封顶线分别为10000元、5000元。 
3、住院医药费报销标准 
报销起付线为一次性住院费在1000元(含)以上。 
报销项目:手术费、治疗费、西药费、中草药费、中成药费、输氧费、材料费七项费用。 
一档30元报销标准: 
(1)一次性住院费用在1000?3000元的,发生在乡镇卫生院、社区卫生服务中心的七项费用合计按35%报销;发生在县二级医院和市内三级医院的七项费用合计按30%报销。 
(2)一次性住院费用在3001?10000元的,发生在乡镇卫生院、社区卫生服务中心的七项费用合计按40%报销;发生在县二级医院和市内三级医院的七项费用合计按35%报销。 
(3)一次性住院费用在10001?20000元的,发生在乡镇卫生院、社区卫生服务中心的七项费用合计按45%报销;发生在县二级医院和市内三级医院的七项费用合计按40%报销。 
(4)一次性住院费用在20001?40000元的,发生在乡镇卫生院、社区卫生服务中心的七项费用合计按50%报销;发生在县二级医院和市内三级医院的七项费用合计按45%报销。 
(5)一次性住院费用在40001?60000元的,发生在乡镇卫生院、社区卫生服务中心的七项费用合计按55%报销;发生在县二级医院和市内三级医院的七项费用合计按50%报销。 
(6)一次性住院费用在60000元以上的,发生在乡镇卫生院、社区卫生服务中心的七项费用合计按60%报销;发生在县二级医院和市内三级医院的七项费用合计按55%报销。 
此档在本市内指定医院住院,每年每人累计按比例享受报销封顶线标准为30000元;在本市外急诊住院,每年每人累计按比例享受报销封顶线标准为20000元。 
二档15元报销标准: 
(1)一次性住院费用在1000?3000元的,发生在乡镇卫生院、社区卫生服务中心的七项费用合计按20%报销;发生在县二级医院和市内三级医院的七项费用合计按15%报销。 
(2)一次性住院费用在3001?10000元的,发生在乡镇卫生院、社区卫生服务中心的七项费用合计按25%报销;发生在县二级医院和市内三级医院的七项费用合计按20%报销。 
(3)一次性住院费用在10001?20000元的,发生在乡镇卫生院、社区卫生服务中心的七项费用合计按30%报销;发生在县二级医院和市内三级医院的七项费用合计按25%报销。 
(4) 一次性住院费用在20001?40000元的,发生在乡镇卫生院、社区卫生服务中心的七项费用合计按35%报销;发生在县二级医院和市内三级医院的七项费用合计按30%报销。
(5)一次性住院费用在40001?60000元的,发生在乡镇卫生院、社区卫生服务中心的七项费用合计按40%报销;发生在县二级医院和市内三级医院的七项费用合计按35%报销。 
(6)一次性住院费用在60000元以上的,发生在乡镇卫生院、社区卫生服务中心的七项费用合计按45%报销;发生在县二级医院和市内三级医院的七项费用合计按40%报销。 
此档在本市内指定医院住院,每年每人累计按比例享受报销封顶线标准为20000元;在本市外急诊住院,每年每人累计按比例享受报销封顶线标准为10000元。 
(五)就诊及转诊管理 
按照就近就医、持合作医疗证在县域内定点医疗机构自行选择的原则就医。因病情需要转到市三级医院诊治的,须持县级医院转诊证明,到县合作医疗管理中心备案;急诊病例可先转诊住院,但住院后一周内到县合作医疗管理中心补办手续;在本市辖区外因急诊住院治疗的,在度过危险期后及时转回本县新型合作医疗定点机构就医。 
(六)不予计算支付的其他费用: 
(1)按现行《北京市基本医疗保险药品目录》、《北京市基本医疗保险治疗项目目录》、《北京市基本医疗保险服务设施目录》有关规定不能报销的医疗检查、治疗、药品项目、残疾辅助器具、救护车等费用及其他交通费用。 
(2)住精神病医院精神科、疗养院,因打架斗殴、酗酒、自伤、自杀、违章作业、交通事故、医疗事故或其他责任事故等原因发生的医疗费用。 
(3)住机关、厂矿、院校、铁路、个体医、私人承包的各类医疗机构的医疗费用。 
(4)因工伤、意外伤害、分娩、计划生育手术的医疗费用。 
(5)非病情需要到非指定医疗单位治疗或未经批准自行转院治疗的医疗费用。 
(6)因生理缺陷而施行矫治手术及医疗美容、镶牙等医疗费用。 
(7)有挂名不住院或冒名顶替住院等欺诈行为的; 
(8)境外及香港、澳门特别行政区、台湾地区发生的医疗费用。 
(9)不能提供统一、规范的医疗机构医药费报销票据,不能按规定取得相关报销资料。 
八、附则 
本细则自2004年9月1日起执行,在执行中的具体问题由县卫生局负责解释。 
说明:公开药品价格由于变动大,调整价格频繁,暂不参加网上公布! 4%。

社保

2014年末,密云区参加基本养老、基本医疗、工伤、失业和生育保险人数分别为18.1万人、19.6万人、15.6万人、14万人和13.3万人,分别比2013年末增加1.4万人、0.8万人、0.9万人、0.4万人和0.4万人。全年人均养老金水平为2504元,比上年增长9.9%。 
2014年末,密云区有福利中心30个,比2013年增加1个;收养性单位床位数4342张,比2013年增长15.8%。社会救助1.26万人,比2013年减少137人;全区享受城镇最低生活保障的人数为1115人,享受农村最低生活保障的人数为10803人。

科技

2012年,密云区专利申请量364件,比上年增加176件;专利授权量116件,比2011年增加6件。按种类分,发明专利申请106件,授权15件;实用新型专利申请202件,授权89件;外观设计专利申请56件,授权12件。按对象分,企业申请专利214件,授权84件;机关团体申请专利8件,授权8件;个人申请专利142件,授权24件。
2014年,密云区专利申请量573件,比2013年增加21件;专利授权量269件,比2013年增加15件。其中,发明专利申请量168件,比2013年减少37件;授权量22件,比2013年增加8件。全年技术合同成交总额1.91亿元,比2013年增长6.1%。

文化

2012年,密云区共有公共图书馆1个,总藏量60.43万册,比2011年增加1.76万册;新华书店1个,直属营业点4个,全年发行图书72万册。全区有文化馆1个,文化中心20个,组织文化演出2905场,观众达32.38万人次。县级影剧院1个,全年共放映电影1054场,戏曲文艺演出86场。
2014年末,密云区公共图书馆总藏量65.81万册(件),比2013年增加1.24万册(件),总流通人次13万;新华书店全年发行图书69万册,比2013年下降2.8%。全区文化馆(站)21个,组织文化演出4757场,观众达60.77万人次;县级影剧院全年共放映电影和戏曲文艺演出1284场,观众10.92万人次。全区文化娱乐场所66个,从业人员722人。

体育

2012年,密云区共有体育场馆28个;全年共举办全民健身活动40次,比2011年增加10次,参加活动人数达10万人次,密云运动员参加全国少年比赛5项次,参赛运动员13人,获得铜牌5枚;参加市级运动会13项次,参赛运动员318人,获得金牌64枚、银牌34枚、铜牌48枚。
2014年末,全区共有体育场馆26个;全年共举办全民健身活动42次,参加活动人数达21万人次。获得市级性比赛奖牌140枚,其中金牌45枚、银牌56枚、铜牌39枚。

交通/密云县

密云地理环境优越,区位优势明显。处于首都半小时经济圈内,距市区40公里,距首都国际机场35公里,距天津塘沽港160公里,主要交通线路有大广(京承)高速、京沈路、顺密路、密关路、密兴路等公路及京通、京承两条铁路。规划中的轻轨S6线在密云设站,将进一步提高密云的交通便捷度。

区级领导/密云县

中共密云区委书记 汪先永

汪先永,男, 1967年7月出生,汉族,安徽太湖人,1988年5月入党,1989年7月参加工作,在职研究生学历(北京工业大学管理科学与工程专业),管理学博士学位。中共密云区委书记(正局级)。
1985.09-1989.07 北京师范大学教育系教育管理专业学生
1989.07-1992.12 中共北京市委教育工委干部处干部
(其间: 1989.08—1990.08在北京师范学院党委组织部挂职锻炼)
1992.12-1994.12 中共北京市委教育工委干部处副主任科员
1994.12-1998.06 中共北京市委教育工委干部处主任科员
(其间:1994.09—1998.06在中国人民大学法理学专业在职研究生学习,攻读法学硕士学位)(其间: 1994.08—1996.08在北京理工大学挂职任党委组织部副部长、电子工程系党总支副书记)
1998.06-1999.03 中共北京市委教育工委干部处助理调研员、副处长
1999.03-2000.06 北京市政府办公厅秘书(副处级)
2000.06-2002.10 北京市政府办公厅秘书(正处级)
2002.10-2003.02 中共北京市委办公厅秘书(正处级)
2003.02-2005.05 中共北京市委办公厅秘书(副局级)
2005.05-2007.08 中共北京市委办公厅秘书(正局级) 
(其间:2003.09—2006.07在北京工业大学管理科学与工程专业在职研究生学习,攻读管理学博士学位)
2007.08-2008.11 中共北京市委副秘书长、办公厅秘书(正局级)
2008.11- 中共密云县委书记(正局级)

中共密云区委副书记 刘福志

刘福志,男,汉族,1957年1月出生(51岁),北京密云冯家峪镇人,1980年1月参加工作,1975年7月入党,大学学历(首都师范大学政法专业),工程师职称,现任中共密云区委员会副书记,北京市密云县人民政府县长、党组书记。
1969.01-1974.01 北京市密云县冯家峪中学学生
1974.01-1975.07 北京市密云县冯家峪乡石洞子村团支部书记
1975.07-1980.01 北京市密云县冯家峪乡石洞子村党支部书记
1980.01-1983.08 北京市密云县冯家峪乡文化站站长
1983.08-1985.12 北京市密云县番字牌公社副主任
1985.12-1987.03 北京市密云县番字牌乡党委副书记、乡长
1987.03-1991.10 北京市密云县番字牌乡党委书记
1991.10-1992.02 北京市密云县山区建设办公室副主任(保留正乡级)
1992.02-1994.03 北京市密云县山区建设办公室主任
1994.03-1995.05 北京市密云县农林办公室主任、山区办主任
1995.05-1995.09 中共密云县委农村工作委员会副书记、农业委 员会主任、山区办主任(1994.07—1995.07在北京市农业干部管理学院乡镇企业读在职大专)
1995.09-1999.01 中共密云县委农村工作委员会副书记、农业委员会主任
1999.01-2004.01 北京市密云县人民政府副县长
2004.01-2006.12 中共密云县委副书记、县纪委书记
2006.12-2007.09 中共密云县委常委、密云县人民政府常务副县长、党组副书记
2007.09-2007.11 中共密云县委员会县委副书记、北京市密云县人民政府副县长、代县长、党组副书记
2007.11-2008.02 中共密云县委副书记、北京市密云县人民政府县长、党组副书记
2008.02- 中共密云县委副书记、北京市密云县人民政府县长、党组书记  

投资环境/密云县

密云县经济发展状况

北京市“十一五”总体规划,将密云划入城市未来重点发展的东部次区域,提出建成“首都国际文化服务的重要外事活动基地,开发旅游休闲、会议培训和生态农业”。密云要建成“引导发展科技含量高,无污染的都市工业,以及旅游度假、会议培训等功能”。经济技术开发区积极打造“四园一体”的开发模式,按功能区划分为:“绿色工业园、现代信息服务园、总部研发会展园、文化创意产业园”。
密云县是首都重要的饮用水源基地。北京密云经济技术开发区于1992年5月经北京市政府批准成立,为北京市级开发区,是教育部认定的“中国高校科技产业基地”、科技部批准的“国家火炬计划北京绿水高新技术产业基地”、北京市科委建立的“北京高新技术成果孵化产业基地”、北京市经委批准的“北京汽车及配套零部件生产基地”。密云县愿以雄厚的资金实力、优惠政策、完善设施和良好的服务,为入区企业提供宽松、舒适的投资环境,秉承真诚互利、共同发展的原则,同国内外各界朋友合作,实现共同发展、共同繁荣。

成果展示

北京三易兰利科技发展有限公司 、北京绿润食品有限公司 、北陆药业公司 、 海南中和药业有限公司 、 北京以岭生物工程有限公司 、亚克医用制品(北京)有限公司 、清华同方威视技术股份有限公司 、 内蒙古伊利实业集团股份有限公司 、北京太子奶生物科技发展有限公司。 

风景简介/密云县

密云山清、水秀、林茂、 果香,长城及庙宇交相辉映,即是人们观光旅游寻古揽胜之地,又是大型会议、休闲、度假的场所。 境内以白河云蒙山司马台三大环湖旅游基地为观光主线,辐射30多处人文与自然景点。主要有:白河游乐园巴蜀文化园云蒙峡桃园仙谷黑龙潭、京都第一瀑、云蒙山国家森林公园鬼谷山寨金鼎湖公园、北京十六景之一的“白龙潭”、云岫谷、白云山、司马台长城、古北口杨令公庙等。开设自然风光休闲游、京郊密云乡村游、古城堡农家游、野山寨农家游。目前又开发出水域观光游、林木观光游、果园观光游、农园观光游等观光农业项目。境内民俗村十五个、度假村、宾馆、旅店十余家,可以品尝到传统的侉炖鱼、栗子席、全鱼宴、山野菜等。游、乐、食、住十分方便。 

明长城

密云明长城在区域绵延207公里,占北京市的三分之一,不仅有明长城,还保留着古老的北齐长城。司马台长城以“险、密、奇、巧、全”著称,是中国少有的保留明代原貌的长城,被著名长城专家罗哲文教授誉为“中国长城之最”,2011年被英国路透社评选为“全球十大最不容错过的风景”榜首。
密云长城现存古代营城60余座,墙子路、曹家路、石塘路、白马关等重要关口是长城营城文化的典型代表。在密云的西部长城中。

古北水镇

古北水镇即北京密云古北水镇国际休闲旅游综合度假区。该度假区位于密云区古北口镇,由中青旅控股有限公司与密云区合作开发建设。依托于古北口镇优美的自然风光和司马台古朴的长城风貌,主要规划建设主题酒店、司马台古堡民俗酒店、大型露天实景演出广场、人文休闲街区等旅游休闲设施体系。

密云水库

密云水库水域面积达188平方公里,被誉为“华北明珠”。密云山川壮丽,燕山主峰、海拔2118米的雾灵山,被称为“华北物种基因库”;华北地区最大的中山、海拔1414米的云蒙山,奇石林立、森林茂密、潭瀑众多,被誉为“北国黄山”。

北京南山滑雪场

位于密云区城正南方3公里,距北京市四元桥 67公里,占地面积4000余亩,是集滑雪滑草滑道滑翔等动感旅游项目为一体的四季度假村。 度假村内景色优美,项目特点为:动感旅游为主,观光旅游为辅,动静结合、冷暖兼容、四季经营。
南山滑雪场是华北地区最大的滑雪场,有高、中、初级滑雪道7条及中国第一条国际标准的半管式(U型)单板滑雪道。雪场不仅规模大、设施全,价格也是同等雪场中最优惠的,如果您对自己的滑雪实力十分自信的话,无须远赴常年积雪的高山,就在北京密云,过来尝试一下挑战自然极限的乐趣吧! 

获得荣誉/密云县

2009年11月被国家教育部评为“全国推进义务教育均衡发展工作先进地区”;被国家文化部评为“全国文化先进单位”;
2009年12月被国家人口计生委评为“全国计划生育优质服务先进县”;
2010年5月被国家教育部评为“全国阳光体育先进县”;
2010年11月被国家民政部评为“全国农村五保供养工作先进单位”;
2010年12月被国家体育总局评为“全国全民健身活动先进单位”;
2011年11月被国家科技部评为“全国科技进步先进县(市)”;被国家人力社保部和解放军四总部评为“全国民兵工作先进单位”。

撤县设区/密云县

2015年11月,国务院已经批准北京市调整行政区划,密云延庆两县将撤县设区。[1]

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